明确创新目标  细化创新方案

阜阳市审计局为了实现 “审计创新年”活动的总目标，积极探索审计工作转型，实现工作有“亮点”,创新有“特色”，实现审计工作的深刻变革。近日，通过细化“审计创新年”活动方案，确保“审计创新年”活动落到实处。

该局将《审计创新年实施方案》中涉及的五个方面的创新内容进行细化为32个工作单元，再将每个单元责任细化到科室，同时将每项创新内容完成时间细化到月，并要求每个项目完成后要进行定量考核和评价。做到事事有落实，项项有责任，时间有保证。使“创新年”活动的工作效率和工作质量得到保证。

《审计创新年实施方案》细化工作突出四个特点：一是全员覆盖共同参与。鼓励全体审计人员共同参与审计创新，增强广大审计干部的创新意识；二是使实施方案具有针对性、可操作性。通过细化，明确了具体事项的创新方法，使审计人员明确了“创新什么”、“怎样怎么”的问题，使方案切实起到指导实践的作用。三是凸显专业特长，将创新年《方案》中的内容直接与相关专业挂钩，不仅使创新工作有内容，而且使创新工作有特色。实现创新工作的高质量、高目标；四是凸显团结协作精神。细化的大部分内容都是需要一个以上科室共同完成，充分体现全局一盘棋共同完成创新工作的团结协作精神。  

阜阳市审计局实施项目计划执行情况定期通报
强化审计项目进度跟踪

    为提高审计工作效率、增强审计成果的时效性，近日，阜阳市审计局创新项目进度跟踪方式，根据《阜阳市审计局审计项目计划管理办法》，制定了审计项目计划执行情况定期通报制度，加快审计项目实施进度。

该制度要求局领导每星期一上午，听取项目执行单位汇报项目进度，对审计项目进度进行管理、监督、检查和考核。年初审计计划的审计项目和专项审计调查项目，从审前调查、现场审计到出具审计报告、归集审计档案等全过程，都要实行严格的进度管理。将审计项目划分为不同类型，对不同类型的审计和专项审计调查项目从审前调查到现场实施，再从现场审计结束到完成审计组审计报告的起草、审核工作，并送被审对象征求意见，最后从审计组收到被审对象书面意见到法制部门复核审理、审计业务会议审议、局长审定签发时间都做了具体确定。为了便于监督项目进度，要求审计项目实施单位编制审计工作方案时，应明确规定审计项目进点、现场审计结束、提交审计报告和汇总审计报告的时间。细化审计项目进度，具体到事，落实到人。确保在计划时间内完成现场审计工作，不得自行延期。

通过对全局审计项目计划执行情况进行进度管理，认真分析影响审计项目进度的主、客观因素，督促各项目执行单位自觉行动起来，努力克服审计工作任务重、审计力量不足等客观不利条件，积极发挥主观能动性，改进工作方式方法，促进了审计工作效率的明显提升。

建立审计专家库首次与地税局、政府非税局
“会诊”重大审计事项

为进一步提高审计工作的质量和水平，保障审计监督的有效性和审计工作成果的科学性、客观性、公正性，阜阳市审计局根据审计所需的专业要求，建立了审计专家库，邀请了一批具有专业特长和技能，在特殊领域具有一定权威的专家、学者和专业人员作为我局审计咨询专家，以便充分整合外部专业力量参与国家审计工作，增强审计工作的力量。近日，针对房地产局原局长张某任期经济责任审计发现的难点、疑点、热点，首次邀请地税局、政府非税局专家会诊，共同商讨处理意见和建议，开阔了审计思路，确保了提出的审计意见和建议科学可行。

在听取了审计组的回报后，局复核审理委员会的部分同志与市地税局直属分局局长应学志、地税专家储爱卿同志、市非税局局长龚小利等专家进行了深入探讨，从历史和现实，微观和宏观的高度，以及当前的经济形势、阜阳经济发展中存在的问题，如何保障阜阳经济健康发展的角度，对审计过程中发现的问题提出了许多合理、科学、可行的建议。

会诊过程中，朱局长说，今天，审计、地税、非税局三家坐在一起，也是我局“审计创新年”，促进审计转型的一项重要举措。会议开的很有必要，开阔了审计思路，确保了认识问题更全面。下一步要扩大审计成果的运用，这也是审计的职责所在。这一次经济责任审计，由于受到手段的限制，有些问题处理有难度，但我们在审计报告中要写透，要建议市政府把这个问题解决好。税收不能流失，要彻底清算。关于下属单位政企不分问题，要等其他项目审计结束后，我们要专题向政府汇报，要引起有关部门的重视。这次能解决的，可以根据情况，对号入座，不能“雷声大雨点小”，不能给下一步的清算带来难度。

最后，朱局长要求审计组同志，克服困难，在审计实践中，要解放思想，大胆创新，实现由微观逐步转向微观、宏观并重，更多的关注宏观，积极推进审计工作转型，切实履行审计机关法定职责，争创一流业绩，推进阜阳审计事业又好又快发展，更好的为阜阳经济社会发展的大局服务。

颍上县审计局出台政府投资项目跟踪审计实施办法  进一步推进投资审计工作

　为加强对政府投资项目的审计监督，规范投资行为，提高投资效益，日前，颍上县审计局出台了《政府投资项目跟踪审计实施办法》，此《办法》是继以往出台的《颍上县政府投资建设项目资金管理暂行办法》及《颍上县政府投资项目审计监督办法》之后我县投资审计工作又一重要审计依据。 

《办法》规定：政府投资项目跟踪审计就是要对政府投资项目前期准备阶段、建设实施阶段和竣工交付阶段进行全过程的审计监督。准备阶段跟踪审计主要对项目开工前期各程序的合法性、投资概预算的真实合理性进行审计，主要内容包括概算编制依据和内容、建设规模和标准、征地拆迁政策执行、建设基本程序、招标文件、工程合同等方面。实施阶段跟踪审计主要对工程施工期间工程管理、施工进度、工程材料、变更洽商等事项的审计，主要内容包括项目法人制和招投标制、工程监理制、合同管理制及政府采购制的建立和落实、概（预）算执行及调整、合同履约及工程设计变更、隐蔽工程量计量和经济签证、设备材料及其他物资采购等方面。竣工决算阶段跟踪审计主要对工程价款结算和竣工财务决算的审计，主要内容包括工程价款结算中工程量计算、套用定额、工程变更、工程费用计取及竣工财务决算中管理费计取、待摊投资、贷款利息及费用分摊等方面。 

《办法》还规定：跟踪审计过程中同时要对投资决策的科学性、建设程序合法性、剩余建设资金安排和缺口资金落实、投资活动中廉政情况等进行重点关注。

界首市审计局实行主审轮审制度

　　 界首市审计局响应省厅“审计创新年”活动号召，努力学习实践科学发展观，创新审计管理模式，狠抓审计质量控制，积极探索审计管理方法，实行审计主审轮审制度。

　　作为一个县级审计机关，界首市审计局机关有干部职工不到20人，其中直接从事审计业务的主审也就10多个人。这些主审日复一日，年复一年地对一些固定的审计项目进行审计，被审计单位的法人和财务人员已经变成了“熟面孔”。这不但使审计人员没有了“新鲜感”，而且无形中影响了审计执法的质量。为了进一步提高审计质量，降低审计风险，预防人情审计和惰性审计，拓宽审计人员的知识面，培养复合型人才，该局实行了主审轮审制度。目前正在开展的同级财政审计、农业综合开发审计，对公安、人事、劳动等部门和行业的审计，均实行了主审轮审。在审计中要求加大延伸审计力度，不留死角，审计结果要与以前对同项目、同单位的审计结果进行比较分析，找差距，探讨提高审计质量、改进审计方法的途径。

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