10月21日至23日，省审计厅党组书记、厅长刘战平带队先后分赴黄山市、祁门县，合肥市、肥东县，就如何进一步落实科学发展观，加速审计转型，推进审计工作又好又快发展，深入当地重点企业、建设项目现场进行专题调研。调研期间，与市、县政府部门，被审计单位，基层审计机关代表进行了座谈。
　　刘战平厅长指出，深入学习实践科学发展观是全省各级审计机关的首要任务。省委决定，从今年9月份起，在省直机关和部分市开展第一批学习实践科学发展观活动，明年起各级审计机关都要相继开展活动。因此，从现在开始，各级审计机关都要超前谋划，提前介入，适时根据地方党委部署开展学习实践活动。大量审计实践证明，我们目前还有很多不适应、不适合科学发展观的方面。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调和可持续，根本方法是统筹兼顾。认真进行对照，我们都存在不小的差距。如，科学发展观的第一要义是发展。审计机关是否做到了围绕地方经济发展中心工作来开展，是否为地方党委、政府当好参谋和助手。再如，科学发展观的基本要求是全面、协调，可持续发展，我们在对某一个单位审计中是否在关注投入的同时，也关注了产出；是否在关注当前的同时，也关注了未来等。应该说，审计机关未来的任务非常艰巨和繁重，我们只有用科学发展观来指导审计工作实践，才能保证审计工作实现又好又快发展。
　　刘战平厅长强调，加速审计转型、服务安徽崛起是各级审计机关的历史责任。“加速审计转型，服务安徽崛起”是省厅此次学习实践活动的主题，应该也是全省各级审计机关的主题。因此，我们必须紧紧围绕这个主题来开展工作。审计机关已经成立25年了，现在与25年前，20年前，甚至5年前相比，审计工作的内容发生了质的变化，现在审计正处在从传统审计向现代审计的转变过程中。审计内容的不断发 展和变化，需要各级审计机关用科学发展观来指导，需要用科学的审计理念、先进的手段和方法来引领。因此，要全面实现审计工作服务安徽崛起的目标，必须做好“五个服务”：一是在贯彻落实国家宏观调控政策上服务，加强专项审计调查。我们在贯彻国家宏观调控政策上往往存在误区，认为国家宏观政策都是压，这是不对的。实际上国家实施宏观调控政策是有区别的，不完全是急刹车，而是点刹，是有保有压。因此，审计机关应科学把握宏观形势，及时向地方党委和政府提出积极意见和建议，来督促国家宏观调控政策的落实，促进地区经济和社会事业发展。温家宝总理指出“各级审计机关要把各级政府以及部门落实国家宏观调控政策作为首要任务。”只有通过专项审计调查来服务国家宏观调控政策的贯彻落实，才能在更高层次上发挥审计的建设性作用。二是在经济社会发展上服务，加强投资效益审计。我们国家目前经济发展主要是靠投资、消费、进出口三驾马车来拉动。安徽的经济发展现状，决定了在未来一个时期内主要依靠投资来拉动，因此在今后相当一段时期，各级审计机关服务经济建设的主要渠道，就是实施投资效益审计。如果我们把投资效益审计工作做好了，就是为安徽经济社会发展做了很大贡献，审计机关虽然不能直接挣钱，但可以节省国家资金。因此审计机关要想更好地服务地方经济社会发展，就必须加强投资效益审计。三是在以人为本、改善民生上服务，加强民生工程审计。以人为本、改善民生、保障民生是胡锦涛书记今年第二次视察安徽时作出的重要指示。我省去年实施了12项民生工程，今年是18项，各市县还实施了一些“自选”动作。总体上说，我省各项民生工程进展顺利，老百姓受益较大。但民生工程实施过程中在资金管理、使用效益、工程建设等方面还存在一些问题，如农村饮水工程项目实施中存在农民个人承担部分比例大以及部分地区水价过高等。审计机关应时时刻刻关注老百姓的利益，把服务人民群众最根本利益作为审计工作的出发点和落脚点。四是在制约权力运行、反腐倡廉上服务，加强领导干部经济责任审计。一种权力必须由另一种权力加以制约，领导干部的权力一定要在监督下运行。各级审计机关承担的领导干部经济责任审计任务非常繁重。合肥市提出了加强和改善领导干部经济责任审计的方式方法问题，尽管还处于讨论酝酿阶段，但方向是对的。目前最主要是解决经济责任考核体系和评价标准问题。加强领导干部经济责任审计是审计机关的重要职责之一，只有把这项工作做好了，才能规范领导干部权力运行的轨迹，才能推动党的廉政建设。五是在完善制度、建立健全科学的体制机制上服务，加强财政性资金的审计监督。对审计机关而言，对财政性资金的审计监督是我们的主要职责。从表象上看，财政审计只是审核数字，了解财政运行基本状况，而实质上是要通过数字来揭示在制度建设、体制建设、机制建设上存在的缺陷，为尽快建立真正意义上的公共财政提出建设性的意见。
　　最后，刘战平厅长要求，不断加强审计队伍建设是各级审计机关的重大命题。学习实践活动的要求是干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。活动的主要方面，归根到底是加强干部队伍建设。加强队伍素质，改善队伍结构是我们面临的问题。因此，审计机关要通过开展学习实践活动，从根本上解决人的问题、解决队伍的问题。要以培养和树立科学发展理念、昂扬向上的精神、精湛娴熟的素质、依法审计的作风为目标，使广大审计干部政治素质和业务素质都有一个明显的提高。

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